胡振梅:立案登记制改革让“告状难”成为过去

  立案,是当事人来到法院寻求司法保护之路上必经的第一道关口。有案不立、有诉不理却在一段时间之内长期存在着,直到立案登记制改革的出现,这一现象才得以彻底改变,真正实现有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权,从制度上、源头上根本解决立案难问题。

  周强院长在工作报告中指出,从2015年5月1日起全面实行立案登记制,变审查立案为登记立案,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,当场登记立案率超过95%。加强监督,杜绝有案不立、拖延立案问题。依法制裁虚假诉讼,维护正常诉讼秩序。在福建、宁夏等法院开展跨域立案试点,构建当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的立案新格局,让长期以来老百姓反映强烈的告状难问题真正成为历史。

  最高人民法院推行立案登记制改革后,全国法院迅速响应号召,认真贯彻落实总体要求,并结合自身实际,创新举措,紧锣密鼓地进行改革。截至2017年11月,全国已有2605家法院开通网上预约立案和网上立案,让当事人及其代理人足不出户就可以完成立案手续;全国有1098家法院在诉讼服务大厅建设自助立案室,大大缩短了当事人排队立案的时间。此外,全国99%的法院建立了诉讼服务中心,诉讼服务大厅面积超过162万平方米;2500多家法院开通诉讼服务网,2600多家法院上线多家法院设有律师网上服务平台,为律师开展工作提供更多便利;2300多家法院运行12368热线,为当事人或者人民群众提供人工或自助服务,共接听来电190多万次,切实减轻当事人诉累。

  这一长串的数字,是人民法院牢牢践行司法为民宗旨、保障当事人诉权最直接、客观、真实的体现。全国法院在最高人民法院的带领下,始终将群众利益放在首位,实实在在地从群众需求出发,不断提升司法便民利民工作水平。同时,我们也看到,立案登记制改革后,法院案件数量日益增多,审判压力明显增大,为解决这一问题,一方面,要不断完善便民服务机制,提升诉讼服务水平,特别是运用信息技术手段,继续加大科技投入,大力推行和完善网上登记立案平台建设;另一方面,要积极探索创新,推进多元化解、繁简分流等配套机制改革,促进简案快审,难案精审,切实减轻当事人诉累,打造更加便民利民的诉讼环境,让当事人诉权得到充分保障,让人民群众拥有更多获得感与满足感。

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