市政协委员把社情民意化为提案 传达百姓声音

  改善基层医疗卫生人员薪酬制度,提高基层医务人员工资待遇;互联网时代,建议将“编程”列为与语数外等课程同样地位的必修课程;经营网络订餐的第三方平台,应建立入网餐饮单位信用评价体系……一份份提案,凝聚着委员们浓厚的为民情怀,也承载了岛城市民热切的期盼。医疗、教育、食品安全,件件事关民生,而这些市民最看重的,也正是委员们最关心的,他们通过体验、调研,把收集的社情民意化为提案,向大会传达老百姓的声音。

  县(市)级公立医院是老百姓看病就医的主要场所,是农村三级医疗网络的龙头。而随着医保普及和医院的迅速发展,住院病人日益增多,群众住院难问题日益突出。基层医院的医疗设施、基础条件逐渐不能满足人民群众的就医需求,基层医院用人问题亟待解决等。为此,应加大对基层公立医疗机构的扶持力度,提高政府补偿比例。同时,按照医疗卫生行业的实际情况和行业特点及医院实际情况,根据医院所需招聘或考录专业技术人员,聘用制人员工资、五险一金纳入政府财政预算,加大政策扶持力度,促进高层次人才引进。不断拓宽人才培养渠道,改善基层医疗卫生人员薪酬制度,提高基层医务人员工资待遇,吸引和留住人才。另外,进一步健全分级诊疗机制等,引导居民首选基层医疗机构就诊,促进分级诊疗,有效利用医保资源和医疗资源。

  自2017年11月份以来,青岛市出现了大规模的流感传播高峰,而儿童更是此次流感最容易感染的群体,流感的暴发也造成各大医院的儿科急诊人满为患。关于预防儿童群发性传染疾病,建议学校、幼儿园制定儿童预防传染性疾病常态化管理制度,从管理的角度确保儿童传染性疾病早预防、早发现、早治疗、早控制。在出现大规模传染性疾病传播后,根据制度出台有效的预案,从学校和幼儿园源头控制传染性疾病的蔓延。同时,就常见的传染性疾病(手足口、水痘、流感、腮腺炎、疱疹性咽峡炎等)进行常态化知识培训,包括传染性疾病的临床表现、防控措施、隔离时限及鉴别要点等知识进行讲解,同时要培训儿童正确的洗手方法、佩戴口罩方法等,让大家对传染性疾病预防知识有更多的了解。另外,加强流感疫苗的接种宣传,保护儿童健康。

  听说过情商、智商,你听说过“海商”吗?今年,市政协委员、青岛市文登路小学大队辅导员姜雨均就结合她的教学工作,提出了加强学校特色品牌的创建,培养海式少年“海商”的建议。什么是“海商”呢?她解释说:“21世纪是海洋的世纪。习在十九大报告中提出了海洋强国的战略,青岛是一座拥有丰富雄厚海洋教育研究资源的海滨之城,今年本市继续加大投入支持海洋教育特色学校建设,作为一名教育一线工作者需要培养海式少年的‘海商’素养。”

  如何培养“海商”,姜雨均建议要先创设方寸海纳的“海式校园”。可以充分运用学校长廊的建设,专用教室和体验室的建成,政府可对各学校进行深入调研,由各校年初上报预算,用做学校创“海洋文化”硬件的财政支持;培育海纳博雅的“海式教师”。实施“海文化”教育,最为关键的因素是教师。姜雨均认为,应充分利用周边的“海文化”资源,聘请教授、讲师,走进学校进行授课,增强教师的海洋意识与知识储备,形成系统的“博雅教师素养标准”。

  “当今世界是利用互联网高速发展的数字世界,信息技术和数字世界的核心能力就是编程和数据应用。编程教育、数据科学应该从中小学生抓起,让代码成为信息时代学生必须掌握的另一种语言。”伍晓强说,从全球范围来看,儿童编程教育已经成为主流,多数欧美发达国家已将编程纳入了公立学校的日常课程。2017年7月,国务院发布《新一代人工智能发展规划》,明确提出在中小学阶段设置人工智能相关课程,逐步推广编程教育。因此,伍晓强建议,青岛市应抢抓机遇、谋划布局,在全市范围内中小学设置编程教育,实现编程教育和数据应用的普及。

  伍晓强在调研中发现,2016年青岛市举办了首届青岛市中小学信息技术创新与实践活动竞技项目比赛,全市共有123所中小学的470余名学生参加比赛。“这就反映出该项教育的小众情况。”伍晓强说,目前,岛城学校开设的“信息技术和科学”课程,一般多限于多媒体软件的使用、word和excel表格的应用等内容,几乎不涉及编程思维、编程语言的教学和辅导。他建议,市教育局应编制全市义务教育普及编程教育的三年、五年规划,启动“编程普及教育工程”,在“地方特色课程”上设置“编程”这一课程,并将其列为与语文、数学、外语、物理、化学等课程同样地位的必修课程。

  随着互联网技术的发展,网络已经成为市民日常生活中不可或缺的部分。然而,网络订餐虽然非常便捷,但是背后却隐藏着不少风险。两会期间,市政协委员、青岛求实职业技术学院董事长林夕宝就针对网络订餐提出建议,要加强网络订餐食品的安全监管。

  “无证、无店的‘黑窝点’借网络平台经营食品外卖现象频现,套证、借证等现象在网络订餐平台上也是屡见不鲜,激增的客源和‘黑外卖’的卫生隐患放大。”林夕宝建议,首先要实行实名备案制度。食品药品监督管理部门要及时摸清辖区网络订餐平台实体单位情况。通过与商务、工商、通信等多部门沟通,对辖区内从事网上订餐的交易第三方平台进行实名备案。同时,严格市场资格准入。对于证照不齐全,没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家,不得通过网络从事食品经营。此外,林夕宝建议,经营网络订餐的第三方平台应建立入网餐饮单位信用评价体系。

  青岛火车站周边的交通问题是个老调重弹的问题,作为城市的窗口,火车站周边环境直接凸显这个城市的文明程度。鉴于火车站出口比较多,外地游客很难辨识出租车专用通道还是公交接驳通道,王玉静建议在火车站东出站口设置分道栏杆,南向为乘坐出租车专用通道,北向为乘坐私家车或公交车专用通道,做明显通道指示标识,引导旅客分流,条件成熟时启动新的火车站专用通道的建设工作。另外,西出站口同样设置分道栏杆,做明显通道指示标识,南向通道为步行或乘坐公交车专用通道;西向为乘坐出租车通道,并设立出租车等候区域,设置蛇形围栏引导旅客有序乘车。

  重拳整治青岛火车站周边交通秩序,严厉查处出租车拒载、高收费等违法行为,对“害群之马”加强监管,采取吊销驾驶执照、取消营运资格等严厉手段彻底铲除。青岛的火车票上多是未标示列车到站后出站口的,建议清晰标注,避免旅客东西站混淆,接送车东西站来回跑。

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